为农服务七十载 乡村振兴再出发——庆祝福建省供销合作社建社七十周年

时间：2022-10-08 来源：福建省农业农村厅　 作者:佚名

　　

　　

　　忆往昔，峥嵘岁月勇担当。

　　1952年，福建省合作总社成立，并于1954年更名为福建省供销合作社。从此，供销合作社——一个承载着无数人记忆的名词，在八闽大地写下浓墨重彩的一笔。在计划经济年代，它的触角延伸到每个乡村，形成了从产前、产中到产后的一体化社会服务体系，成为经济上联系农村与城市的桥梁与纽带。

　　看今朝，改革创新焕新生。

　　近年来，福建省供销合作社立足“三农”工作大局，以实施乡村振兴战略为引领，坚持深化综合改革，坚持加快创新发展，有效推动了全省农业农村工作的发展，切实发挥了供销合作社在推进乡村振兴、促进农业农村现代化中的“综合平台”和“桥梁纽带”作用。

　　应运而生 在革命年代担当重任

　　供销合作社有着悠久的历史和光荣的传统。它萌芽于革命战争年代，前身是苏区合作社。

　　中国共产党在福建各地创建苏维埃政权之后，便组织建立各种劳动、粮食和消费合作社。闽西苏区是国内最早建立农村合作社的地区之一。1929年11月，上杭县才溪乡创办了闽西苏区第一个消费合作社——十八乡合作社。1933年，福建省消费合作总社在长汀成立。苏区合作社有力支援了革命战争和苏区经济发展，群众称赞其“帮助穷人代当家”。

　　新中国成立后，福建农村商品流通渠道不畅，城乡物资交流受阻。发动农民集资，组织供销合作社，尽快形成农村合作商业网点，为广大农民提供生产生活服务，势在必行。

　　1950年全国合作社工作者代表会议之后，福建开始筹建供销合作社。1952年4月，福建合作总社正式成立运行。新成立的福建总社大力继承和发扬苏区合作社优良传统，广泛组织农民群众和手工业生产者开展合作经营，有力推动了福建农村合作商业网基本形成，为国家工业体系的快速建立提供了充实的物质保障。

　　煤油、火柴、白糖、食盐、化肥、手表、自行车、缝纫机……在计划经济时代，中国几亿农民的买与卖，都由供销合作社提供保障。

　　1957年，经过第一个五年计划，全省各级供销合作社社员发展到380.8万人，经营网点达到15692个，商品纯购销总值比1952年增加4 倍多，占全省农村零售额比重达54.6%。供销合作社成为福建农村经济的一个重要支柱。

　　在此后的漫长岁月里，福建省各级供销合作社扎根农村、贴近农民，逐步形成了比较健全完备的组织体系、经营网络和服务功能，并培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　“供销合作社独具红色基因，始终如一服务党和国家工作大局，始终如一担当党和政府联系农民群众的桥梁纽带，始终如一坚守为农服务宗旨。”省供销合作社联合社党组书记、主任张作兴说，供销合作社已成为激活农村资源要素、增强农村内生动力、推动农业农村高质量发展的重要力量。

　　应势而为 在改革开放中焕发新活力

　　改革开放初期，计划经济向市场经济转轨，供销合作社一时难以适应，经营机制不活，竞争能力不强，功能趋于弱化。不少基层社“网点丢了、职工走了、业务断了、服务没了”。供销社直面“还在吗？还要吗？还行吗？干啥的？怎么干？”的难题。

　　破题的关键在于改革创新。

　　2015年，中央一号文件作出全面深化供销合作社综合改革的部署要求。同年3月，中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》。2016年3月，省委、省政府下发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，出台一系列支持供销社改革发展的政策措施。省委、省政府对供销合作社工作高度重视，针对如何适应社会主义市场经济加快供销合作事业发展，深入组织调研，及时作出部署，明确工作要求，并提供资金、政策等方面的支持,为综合改革保驾护航。

　　这场综合改革绝不是“穿新鞋走老路”，而是一场浴火重生的蜕变。

　　在推进改革过程中，福建坚持为农服务的方向，着力创新供销合作的体制机制，加快基层社改造治理，不断拓展为农服务领域，增强综合服务能力和自身经济实力，全力打造新时期为农综合服务的“国家队”。

　　综合改革，助力体制机制取得新突破。

　　目前，全省九市一区供销社、68个县级供销社全部建立社员代表大会领导下的理事会、监事会“三会”制度，覆盖面达100%。积极理顺联合社与社有企业的关系，9个设区市社、66个县级社设立社有资产管理委员会，8个设区市社、64个县级社建立社有资本投资运营平台。同时，完善工作考核评价机制，做实合作发展基金，推进行业协会与联合社有效融合发展。

　　综合改革，助力社有企业转型升级。

　　制定持续深化社有企业改革实施方案，加强监督管理；持续深化社有企业公司制和“三项制度”改革，建立以激励约束为核心的企业经营机制；在供销社系统内外积极开展产权、资本和业务合作，推动混合所有制经济发展；拓展经营服务领域，发展壮大新的经济增长点，推动企业转型升级。

　　省供销社成立福建供销集团有限公司，推动社有企业资源整合和规模化经营；福建福农农资集团由单一农资供应商向综合服务商转型；福建省供销云厨致力于集体用餐配送服务、净菜生产加工配送服务以及预制菜肴制品生产；福建供销（霞浦）农业发展有限公司，为广大渔民提供海产品冷藏、交易、仓单质押等服务……

　　综合改革，助力基层组织激发新活力。

　　把改造建设与体制机制创新结合起来，引入了县级社投资新建、依托农民合作社改建、农村综合服务社扩建、维修服务站拓展兴建、“新网工程”项目扶持重建、吸收社会资金和人才联建、与乡村基层组织合建等多种方式。县级供销社大胆尝试“能人办社”，通过个人自荐，结合当地乡镇党委、政府推荐及综合考察等方式，使用村两委干部和社会经济能人担任基层社负责人。

　　全省供销社累计建设乡镇基层社937个，627个农村能人担任基层社负责人，社员数达到52.8万人，65.1%的基层社实现与农民专业合作社融合发展。累计建设170家供销社乡镇惠农综合服务中心，领办创办农民专业合作社9528个、农民专业合作社联合社468个，建设农村综合服务社12293个，建设庄稼医院1323个，基层为农服务能力得到有效提升。

　　综合改革，展现联合合作新形象。

　　以开放促改革、促发展。2019年在厦门成功举办首届“一带一路”农产品农资（电商）交易会及投资合作高峰论坛。来自33个国家和地区、35个国际组织、16个省级供销社的300多家参展商参加，共同签署了《“一带一路”农产品农资投资合作高峰论坛厦门倡议书》，建立了“一带一路”电商合作联盟。

　　积极助力茶文化、茶科技、茶产业“三茶”融合发展。举办“国际茶日·福茶行天下”三茶融合发展大会、“福茶杯”福建省茶叶大赛、评茶员技能大赛，参股“福茶网”，发起成立福建省茶叶流通协会，参与建设运营“中国白茶城”“供销福茶社”。

　　“供销社又回来了！”通过改革创新，福建省供销社重新焕发出生机活力。近年来，福建省供销社多项工作扎实推进，成效明显，在总社年度评比中，连续获得综合考评一等奖，位列“第一方阵”。

　　不忘初心 在乡村振兴中谱写新篇

　　为农服务既是供销社的重头戏，也是综合改革的大文章。

　　在脱贫攻坚中，供销社通过定点扶贫、产业扶贫、消费扶贫、科教扶贫等多种方式，帮助贫困人口摆脱贫困、圆梦小康；在新冠肺炎疫情防控中，供销社在农资和农产品应急储备调运、保供稳价、缓解滞销方面,发挥重要作用。

　　立足新发展阶段，供销合作社在全面推进乡村振兴中，要有新作为新担当。

　　“供销社不能走靠国家补贴僵化封闭运营的老路，也不能脱离为农服务走纯粹趋利的歪路，要走围绕服务‘三农’改革创新的新路，积极投身乡村振兴伟大实践。”张作兴说。

　　当下，供销社系统正深入实施“农业社会化服务惠农工程”，因地制宜为小农户和各类新型经营主体提供土地托管、配方施肥、统防统治和农机作业等社会化服务。

　　农产品生产出来了，如何更好地卖出去？为帮助小农户对接大市场，供销社系统以构筑农产品流通服务体系、扩大农产品销售为重点，深入推进消费帮扶。

　　2006年起，全省供销社大力推进“新农村现代流通服务网络工程”，改造、提升、整合、优化供销社现有经营网络资源和农资、农产品、日用消费品、再生资源等传统经营业务，大力发展电子商务，建设了比较完备的农村现代流通网络体系。

　　由福建省供销社指导筹划的“一县一周”名特优农副产品系列展销会，通过搭建农产品产销对接平台，助力农产品销售农民增收。2020年以来，该活动已举办24场，累计有101个县（次）、932家专业合作社参加，吸引人流量近66万人次，线下成交金额1300多万元。

　　供销社与快递物流，两个看似不相干的行业，却在红土地上擦出了精彩火花。省社和龙岩市供销社从2017年开始，牵头整合民营快递物流服务业资源，采取“股权投资”方式，实行“供快合作”模式，组建供销通世达物流有限公司，利用供销社系统服务网络，提供了标准化、规范化的县乡村三级物流配送服务。

　　眼下，互联网经济方兴未艾。新业态如何赋能乡村振兴？

　　早在2019年，福建省供销社就与阿里云签订战略合作协议。双方在云计算大数据、农村电商、农村金融、人才培训等领域展开深度合作，围绕乡村人才振兴建立多层次培训体系。同时，还充分运用抖音、快手等平台，为顾客提供最佳体验。

　　与此同时，全省供销社正积极探索推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作，努力构建起供销合作社、新型农业经营主体、金融机构优势互补、协同高效、风险可控的为农服务体系。

　　为破解融资难问题，龙岩市供销社在全国最早实行供销合作金融“增信贷款”模式。在全市供销系统成立供销农业服务公司，与金融机构签订“供销社+银行”的农户贷款风险补偿合作协议，建成覆盖市县乡村的四级金融服务体系。各地供销社与金融机构共同推出具有地方特色的“福笋贷”“邮好贷”“农资贷”等产品。

　　党建引领 在新时代展现新风采

　　作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，供销合作社党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”、“三提三效”活动的成果转化为推动工作的动力，为改革发展提供坚强政治保证；弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”优良传统作风，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关；在疫情防控、保供稳价、春耕备耕、惠民服务一线，各级供销社党旗高高飘扬。省供销社连续9届蝉联省级文明单位，机关工会获评模范职工之家，机关志愿服务队被全国总社评为先进集体。福建经济学校团委荣获“全国五四红旗团委”称号。

　　龙岩市供销社与市委组织部联合印发《关于进一步加强村社共建服务乡村振兴工作的指导意见》，共同打造“村社共建”为农服务新载体，重点开展“村党支部领办合作社”工作，通过发挥村党支部引领带动作用，提高农民组织化程度，助力乡村产业兴旺，提升合作社发展质量和效益。已成立村党支部领办合作社共327家，并选定45个村作为领办合作社试点。

　　踏上第二个百年奋斗的赶考之路，全省供销社致力于全面融入乡村振兴，坚持党建与业务融合互促，同频共振，扎实推进“党建带社建”“村社共建”，把党的群众路线积极贯彻到助力乡村振兴的工作中，把乡村振兴的主体动员起来，把乡村振兴的资源要素融合起来，促进农村一二三产业融合发展，切实帮助解决好农村生产生活“最后一公里”问题，在服务大局中担当作为，在基层实践中建功立业。

　　栉风沐雨，焕发新生。70年峥嵘岁月，流转的是时光，不变的是为农服务的坚守。在新的历史起点上，福建省供销合作社联合社将一如既往地牢记为农服务根本宗旨，紧紧围绕完善体制、优化职能、转变作风，持续深化综合改革，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力开创供销合作事业新局面，为我省全面推进乡村振兴和全方位推进高质量发展超越作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/xxkd/202209/t20220929_6008297.htm
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