穰穰丰年四时荣——江源区发展壮大村集体经济侧记
时间：2022-11-28 来源：吉林省农业农村厅 作者:佚名
初冬时节，走进江源区石人镇荣斌村，一树树金灿灿沉甸甸的沙棘果挂满枝头，不仅给荣斌村增添了“丰”景，也让村民们“鼓”了口袋。可有谁知道，昔日的荣斌村还是一个没有经营性集体经济项目的“落后村”。短短几年时间内，荣斌村经历了产业项目从无到有再到欣欣向荣，得益于江源区通过实行“村村联建”发展村级集体经济的做法，走出了一条以富村带穷村、大村带小村、强村带弱村、中心村带周边村的乡村振兴。
近年来，该区整合优势资源，充分发挥各村产业特色，系统谋划、分类施策，全面推动村集体经济发展，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一，为实现乡村振兴奠定了坚实基础。
一纸“良方”扩源发展 整体联动富民兴业
一枝独木岂能“成林”，众人“拾柴”才能“火旺”。
江源区石人镇榆木桥子村、车站村、遥林村、荣斌村创新谋划实施“区域化联建”工程，采取“凭构建提升组织力、靠集体促进发展力”的抱团取暖思路，引导各村发掘自身优势资源，整合闲置土地、项目资金等要素，打破行政村界限，以“村村联建”的方式共同建设村级集体经济项目，实现不同村间资源共享、利益共赢。
从“单打独斗”到“抱团取暖”；从强强联手”“强弱共进”到“1+1>2”效果的取得，江源区各村集体拓宽发展路径，借助企业稳定的资金链和技术优势，瞄准社区成熟规范的服务平台和庞大消费群体，培育壮大了“村企联建”“村社联建”等多元联建载体，提升集体经济发展力。
在江源区，区域化联建已经成为农村集体经济发展的新机遇、新活力。通过实施区域化联建工程，帮助7个村填补集体经济空白，新培育联建集体经济项目14个，20余个村扩大了生产经营规模，实现带动70%的村跃步10万元经济目标。
双管齐下提质增收 用好政策领富带富
做大集体经济“蛋糕”，就要做好政策“加法”。
前不久，湾沟镇和平村灵芝产业园迎来了大丰收，最后几栋灵芝都已经采割完毕，一部分被订单收购，另一部分则被送到加工车间进行深加工处理后销往全国各地。
依托中央省级扶持资金，和平村打造“产、加、销”一体的灵芝产业全链条，衍生出干灵芝、灵芝粉、灵芝盆景、灵芝孢子粉等宜食宜用宜观产品，实现特色产业协调发展。去年，和平村集体经济收益达30万元以上。
瞄准集体经济发展方向，在政策支持上下足功夫。江源区积极向上申报中央省级扶持资金，对标经济薄弱、特色鲜明等申报条件，按照镇（街）推选、区级考察的方式逐一分析研判，建立健全四级资金使用审批流程，对项目建设情况、资金收支情况进行审计、检查、监督和问效，推动中央省级扶持资金投产达效。
同时，全面推行“党组织+合作社+农户”发展模式，在确立37个省、市合作社示范村基础上，按照“一核统揽统筹、N企党建联盟、百镇资源整合、千社差异发展、万户共同富裕”的整体思路，指导镇（街）分别打造镇级和村级示范合作社18个，着力发挥政策优势实现“产业带富”的良好局面。
三轮驱动强化动力 健全体系凝聚合力
为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，营造共建共治共享的良好局面，江源区将壮大村集体经济同重点工作有机结合，最大限度激发基层活力，调动干部群众发展积极性。
聚力构建大长白山乡村振兴组织体系，建立健全镇（街）党（工）委书记、村书记和第一书记“三级书记”抓乡村振兴责任体系，出台规范管理细则，促进各级书记在解难题、抓项目、促发展上合力攻坚。抽调29名乡科级领导干部和66名业务骨干组建产业振兴等4个工作专班和19个攻坚组，明确各方职责任务，推动产业项目快速发展。农业农村、乡村振兴部门组建乡村振兴调研指导组，按月谋划设计督导重点，督促指导产业发展等重点工作。
结合“五星级”乡村党组织创建，实施“集体经济发展消薄”计划，成立督导组实地踏查项目发展和村集体收益情况，在全区范围内按月通报村集体经济收入，对发展缓慢滞后的村进行“提级包保”，助力争创“产业星”。推行“赛马”考、比、问机制，组织镇（街）党（工）委书记、大长白山乡村振兴组织体系各专班组长、村书记、第一书记等开展“赛马”考评，采取上台述职、现场讲解、项目踏查、多方评分的方式全面考核集体经济发展成果，激发干事创业活力。
实施“头雁领航雏雁丰羽”能力提升工程，通过实地授课、现场观摩、经验分享等方式，着力提升村书记和第一书记致富发展能力。开展“软弱涣散”村党组织整顿工作，落实“四个一”整顿措施，建立包保台账，推动晋位达标。
如今，行走在江源区的村村落落，处处是产业兴旺、农民富裕、乡村和谐的幸福图景。
原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202211/t20221128_8638448.html
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