雅安市算好“三本账” 助力“千万工程”在雨城落地生根

时间：2023-12-15 来源：四川省农业农村厅　 作者:佚名

　　“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。雨城区坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，把学习推广“千万工程”经验作为全面推进乡村振兴、加快城乡融合发展的重要抓手，将宜居宜业和美乡村建设作为区委全会的重要任务，努力在宜居宜业和美乡村建设中争当示范，以实干实绩扎实推进城乡融合发展。

　　一、算好“民生账”，建设生态宜居、功能完备的现代乡村。把群众所思所盼作为出发点和落脚点，从垃圾、污水、厕所治理起步，到基础设施和公共服务提升，不断提升群众幸福感。一是持续提升农村人居环境水平。聚焦“五清理五整治五提升”目标，编制垃圾治理、庭院美化、清理河道沟渠等11个专项整治方案，整村推进“厕所革命”，健全完善农村生活垃圾收转运处置体系，加快推进农村生活污水治理“千村示范工程”。建立农村人居环境整治提升“红黑榜”通报工作机制，围绕“路容路貌，镇街、村居及周边环境，村容村貌”等11个方面进行督导考评，对“红榜”给予资金支持，对“黑榜”进行约谈扣分，“正向激励+反向倒逼”提升全区农村人居环境水平。二是有序推进农村基础设施提档升级。坚持城乡基础设施一体建设、一体管护，努力打通基础设施到村到户的“卡点”“堵点”。持续推进城乡基础设施同规同网，实施省道105线、省道104线改造提升工程，建设上里、碧峰峡旅游复线，打通周公山旅游环线。从源头到龙头提升水质、保障水量，实施农村安全饮水巩固提升项目，让群众喝上“放心水”。深入实施农网巩固提升工程，累计改造低压线路380余公里；电信千兆光纤网络实现镇村全覆盖，82.96%的行政村实现5G信号覆盖。三是推进城乡基本公共服务均等化。坚持城乡服务一体统筹、一体推进。以促进教育资源统筹共享为目标，探索“1+N校联体”模式，打造“名师工作室”，促进城乡教育资源共享和城乡学校深度融合。以提升医疗服务能力进一步为重点，建设区域紧密型医共体，基层卫生院可直接开具区医院检查申请单，简化就医流程，开通大兴镇、上里镇、多营镇DR影像远程诊断业务，心电远程诊断全覆盖，肺功能远程诊断覆盖超50%。

　　二、算好“致富账”，建设产业兴旺、蓬勃发展的活力乡村。把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，作为提升农民群众获得感的根本途径。一是特色优势产业助增收。提出发展“3+N”产业思路，出台《雨城区乡村产业振兴实施方案》《雨城区乡村振兴支持政策二十条》等政策，做强茶叶、林竹、生猪三大产业，做优冷水鱼、蔬菜、水果等特色产业，走出一条“以产业为支撑、向特色要效益”的高效农业发展道路。茶产业综合产值达100亿元，“雅安藏茶”品牌价值攀升至29.69亿元，建成“林笋、林药、林蔬、林油、林粮”特色基地8.03万亩，生猪“育繁养宰销一体化”产业链逐步成型。二是农文旅融合拓渠道。编制《雨城区休闲农业与乡村旅游总体规划》，立足藏茶产业、熊猫文化等特色资源，形成熊猫研学、野奢度假、生态旅游、山居问茶等特色旅游项目。整合资金3.5亿元打造陇西河粮油现代农业园区，引导农耕逐步向农业观光、农事体验、农居度假等附加值高的乡村旅游发展。全区休闲农业从业人员达4.3万人，年接待游客260万人次，带动从业人员人均收入近3万元，成功入选2023年全国休闲农业重点县。三是村级集体经济享收益。因村施策，探索“集体自主经营”“资金入股借力发展”“盘活撤并村闲置资产”“租赁经营稳健发展”等模式，强化政策、项目、人才三大要素保障，设立村级集体经济发展“创新奖”“发展奖”，不断增强村集体“造血”功能，让农民更多分享产业增值收益。预计2023年底，全区93个村集体经济纯收入将超过2000万元，村均纯收入达到20万元。

　　三、算好“和谐账”，建设乡风文明、共建共享的善治乡村。把美丽乡村建设和民主法治村建设紧密结合，不断提高乡风文明程度和农民的民主法治意识。一是建强农村基层党组织。深化农村带头人队伍建设，着力选优配强村“两委”班子，集中整顿提升软弱涣散党组织。充实管理乡村振兴力量，选聘四川天府云创科技有限公司等公司28名优秀民营企业家到脱贫村、中心村担任“名誉村书记”及“发展顾问”，推动村企精准共建互促。坚持将“组织链”嵌入产业链，草坝镇改造提升闲置办公楼，开办云台山茶文化学院，村集体与企业合作建成为农服务共用站，开展农资集中供应，服务周边村民1.5万余人。二是培育文明乡风。持续推进高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理，提倡喜事新办、丧事简办，倡树文明新风。将社会主义核心价值观融入村规民约，完善一约四会基层自治体系，组织开展文明家庭、“新时代好少年”“雅安好人榜”“道德模范”等评比活动。开展“魅力乡镇竞演活动”，以镇为单位编排节目，收集魅力乡镇视频、培养文化能人、乡村代言人。8个村被列入首批四川传统村落名录，草坝镇范山村、上里镇四家村被列入第六批中国传统村落名录。三是加强农村社会治理。健全完善“三化三升三强”建设，坚持“一村一法律顾问”，区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务平台实现全覆盖。用好“川善治”智慧乡村治理平台，探索碧峰峡镇后盐村“两中心一阵地”、周公山镇余家村“村务监督+党内监督+群众监督”一体化监督新模式。依托“四川e治采”系统风险信息预警预测、关爱帮扶等模块，建立农村矛盾纠纷风险隐患预警推送核查处置机制，发挥群防群治力量对农村风险人群实施关爱帮扶。建立“互联网+”民主监督模式，通过党群服务中心显示屏滚动播放村级重大事项决策，引导村民参与民主监督，形成共建共治共享新格局。望鱼镇沙坪村成功入围省级创新基层群众自治试点单位名单。3个村获评省级“六无”平安村。

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原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2023/12/13/f181a47a939c4a38b05f11fb0d66c4cb.shtml
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