马鞍山市扩大开展网格化管护试点 持续做好农田建设“后半篇”文章
时间：2024-01-04 来源：安徽省农业农村厅 作者:佚名
2022年，马鞍山市创新农田建设等领域网格化管护机制，并选定当涂县护河镇开展试点工作，取得明显成效。2023年，在总结前期试点经验成效的基础上，从6月份开始，在4个县区13个乡镇扩大开展网格化管护试点工作，进一步提高农田水利工程网格化管护覆盖度。
一、试点先行，全面铺开
一是总结先行经验。及时组织召开全市农田管护等领域网格化管理试点工作总结会议，交流工作经验，提炼典型案例，总结形成首批试点经验成果和工作模式，充分发挥出护河镇在农田管护网格化管理领域的开路先锋作用。二是精心谋划部署。印发《关于扩大开展农田管护等领域网格化管理试点工作的通知》，明确扩大试点工作时间范围、实施步骤，按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求在当涂县全域推开，同步在含山县清溪镇、和县善厚镇、博望区博望镇推行，指导试点县区、乡镇制定总体方案、细化具体方案和计划。三是强化要素保障。加大资金整合统筹力度，合理分配使用省市县三级管护资金596.76万元，多渠道筹措建设结余资金、村级集体经济收入、乡村振兴奖补资金等50万元用于建后管护。四是加强培训指导。自扩大开展农田建设等领域管护网格化管理试点工作以来，共组织开展各类业务指导培训7次，撰写报送各类宣传信息11篇，制作发放工作指导手册200余份，有效推动网格化管理工作由点到线、由线到面扩大施行。
二、高效运行，闭环管理
一是监管范围网格化。13个试点乡镇共划分网格198个，选派镇农办、水利、农技等部门18名专业人员担任农田管护镇级监管员，同时按照“镇聘、镇管、镇考核”的管理原则，依托现有村级“两委”干部、后备干部、已设置网格员等人员，公平竞争，择优聘任村级网格员211人，负责网格内已建高标准农田项目工程隐患和管护问题线索排查，村级网格员每周开展1次巡查。2023年6月以来，网格员、监管员共巡查已建项目和农田保护情况2500次，发现问题点位189处，村级网格员现场处置问题160处，镇监管员处置问题29处，为农业生产提供坚实保障。二是工作职责清单化。211名村级网格员重点监管高标准农田沟渠、田间道路、机耕路、农桥、涵管等是否有严重影响运行的杂草杂物、结构性损毁，公示标牌和标志是否破损、脏污，小型泵站能否正常运行、有无堆放杂物等清单问题，累计报送工作日志420多份。18名镇级监管员每月对上报问题进行核实、处置和上报，通过现场查看、工作群内上报问题点位照片等方式开展辖区内高标准农田检查，每半月对村级网格员履职情况进行检查，及时反馈问题线索，限时要求整改到位。三是日常管理制度化。强化日常报送管理，制定镇村农田管护制度职责，细化管理职责具体内容，制作网格员职责标识牌并在固定工作场所上墙公示，公布人员信息和人员职责。村级网格员每周五将工作情况报镇监管员，镇监管员收集、整理并总结工作开展情况，及时上报县农业农村局，有效发挥镇、村及时发现问题和解决问题的能力。强化应急管控能力提高，加强村级网格员发现、处置重大突发事件应急知识培训，增强网格员重要事项报送意识，特别是加强对利用日常巡查广泛宣传农田网格化监管重要意义的认识，要求每一位村级网格员每年开展农田管护相关宣传不少于3次。
三、不断探索，丰富网格+
和县善厚镇通过将农田网格化管护与农药包装废弃物回收、农资监管、农产品质量安全监管、农村人居环境常态化管理等有效融合，该镇网格员配合农产品质量抽查、农药包装废弃物回收检查和农村人居环境检查等200多人次，报送农产品质量安全类、农资类巡查检查信息50余条，问题处置率达到100%。含山县清溪镇聘用的村级网格员中，80后人员达到14名，占比达90%以上。农田管护网格化管理模式，要求村级网格员爱农村、懂管理、善沟通，需要充分发挥具备需要相应知识要求的村组织年轻人工作积极性和管理主动性，能帮助他们更好地了解包括农田建设、社会治理和农村市场规范等在内的多方面政策，拓展工作范围，增强业务技能，赋能乡村人才振兴。博望区博望镇积极推动农业保险与农田建设网格化管理结合，在保险公司承保高标准农田项目建设及建成后的全周期风险管理服务方面，做出有益探索，尝试利用农业保险为农田管护提供资金支持，实现风险兜底，进一步提升网格化管理的实效。当涂县在全县范围内合理设置网格员和监管员，建立完善县、镇、村三级联动机制，进一步优化资源配置，推动资源整合、资源下沉，有效动员基层力量，形成一支生产、生活在高标准农田周边的“哨兵”，以常态巡查上报机制健全县乡建后管护力量，确保高标准农田长效管护。
原文链接：http://nync.ah.gov.cn/ntjs/ntzx/57047111.html
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